打好作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

中央紀委國家監(jiān)委網站 曹溢 陸麗環(huán)

　　十九屆中央紀委六次全會要求，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，深化以案促改，加強廉潔文化建設，引導干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，促進干部克己奉公、以儉修身。各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實全會部署，深刻把握新時代作風建設的規(guī)律、形勢和任務，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，一體推進“三不腐”貫穿作風建設全過程、各方面。

　　加強日常監(jiān)管，對“四風”問題抓早抓小、防微杜漸

　　前不久，時任廣東省佛山市某區(qū)委書記違規(guī)接受私營企業(yè)主在企業(yè)飯?zhí)冒才诺母邫n宴請，造成嚴重不良影響。廣東省紀委監(jiān)委迅速成立核查組，依規(guī)依紀查清違紀事實，最終給予其黨內警告處分并通報全省。

　　緊盯“四風”問題隱形變異、翻新升級等新動向新表現，各級紀檢監(jiān)察機關將抓早抓小、防微杜漸的理念融入日常監(jiān)管，堅持對歪風陋習露頭就打、反復敲打。

　　甘肅省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮專項整治切口小、發(fā)力準、效果好的優(yōu)勢，以點帶面，分領域開展專項行動。針對形式主義、官僚主義問題開展專項整治，推動糾正不落實、亂落實等問題1.9萬個，查處不擔當、不作為等問題4718個。針對基層負擔過重問題，持續(xù)開展專項檢查，督促糾治文山會海、督檢考過多過頻等突出問題。

　　云南省紀委監(jiān)委把公開通報曝光與解剖典型案例結合起來，推動一個問題一個問題施治、一個領域一個領域整治。今年一季度，全省上下聯動，深入開展違規(guī)配備使用公務用車問題專項整治，二季度集中開展違規(guī)公款購買煙酒和名貴茶葉、違規(guī)收送禮品禮金專項整治，三季度集中開展超標準使用辦公用房、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利專項整治……

　　中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組針對查辦“四風”問題等案件和日常監(jiān)督發(fā)現的管理隱患、制度漏洞以及普遍性問題，連續(xù)三年推動交通運輸部、中國民航局、國家鐵路局、國家郵政局黨組開展違規(guī)招標投標、違規(guī)多占住房、基層執(zhí)法人員吃拿卡要、違規(guī)收取專家費評審費等18個突出問題專項治理，共發(fā)現具體問題1.28萬個，清退和清理違規(guī)資金2.92億元，修訂完善相關制度847項。

　　強化權力制約，推進作風建設更加常態(tài)化、長效化

　　“今年上半年，全省查處違規(guī)配備和使用公車問題數相比2021年同期大幅度減少。”廣東省紀委監(jiān)委有關負責人告訴記者，該省紀委監(jiān)委梳理分析全省公務用車監(jiān)管存在的突出問題后，督促相關職能部門建立公務用車監(jiān)管工作會商機制，制定黨政機關公務用車管理細則，進一步完善公務用車使用信息登記和公示、定點保險、定點維修、定點加油、“一車一卡”加油等配套制度和操作細則。

　　從源頭著手，推進作風建設更加常態(tài)化、長效化，各級紀檢監(jiān)察機關深入分析“四風”階段性特征和變化趨勢，找準關鍵，督促查找制度漏洞，完善制約防范治理機制。

　　云南省紀委監(jiān)委抓住“四風”問題易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)，在用好紀檢監(jiān)察建議書、工作預警提示函等傳導責任的同時，編印《云南省落實中央八項規(guī)定精神正負面清單匯編》，推動解決相關制度規(guī)定條款零散不系統(tǒng)、查詢不方便、適用不精準等問題。

　　針對市縣紀檢監(jiān)察機關作風問題查處力度不平衡、壓力傳導層層遞減等問題，甘肅省建立季分析、半年總結通報等制度，及時通過召開調度會、下發(fā)工作通報等方式提醒糾正。制定落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法，督促各地各單位修訂完善具體落實措施，推動建立貫徹落實中央八項規(guī)定精神的制度體系。

　　注重教育引導，推動黨員干部用廉潔文化滋養(yǎng)身心

　　“就在會議召開前，省生態(tài)環(huán)境廳總工程師鮮衛(wèi)和綜合處處長周曙光涉嫌嚴重違紀違法，被采取留置措施，接受紀律審查和監(jiān)察調查。”在云南省生態(tài)環(huán)境廳警示教育大會上，該省紀委監(jiān)委有關負責人用身邊人身邊事警示教育與會黨員干部。會后不久，該省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共有45人向組織說明各類問題81個。

　　著力構筑拒腐防變的思想堤壩，各級紀檢監(jiān)察機關緊密結合實際，開展有針對性的黨性教育、警示教育，把治本寓于治標之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

　　以典型案例強化警示震懾。近年來，在省委全會上播放警示教育片已經成為甘肅的慣例。在此基礎上，甘肅省紀委監(jiān)委制定通報曝光責任追究典型問題辦法，堅持重要時間節(jié)點周通報，典型案例月通報，區(qū)域性、系統(tǒng)性問題和同類型問題專題通報。中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組向交通運輸部門各直屬單位編發(fā)《駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組查處的嚴重違紀違法領導干部懺悔錄選編》，協(xié)助部門黨組適時開展典型案例警示教育，通過身邊事警醒身邊人。

　　緊盯“關鍵少數”，用理想信念強基固本，筑牢思想道德防線。廣東省紀委監(jiān)委結合地市領導班子剛換屆的實際，要求21個地級以上市紀委書記，對新任職的581名省管干部進行談話提醒，提醒其自覺抵制違規(guī)吃喝、違規(guī)用車、違規(guī)收送禮品禮金等不正之風，督促其在營造風清氣正的政治生態(tài)、堅持親清政商關系等方面帶好頭、盡好責。

　　用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德。云南省紀委監(jiān)委建設網上廉潔文化展館，編寫《黨的六項紀律知與行》《監(jiān)察法知與行》《云南少數民族廉潔文化知與踐》等系列口袋書。廣東省紀委監(jiān)委用好嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源，在媒體開設“廉潤南粵”廉潔文化宣傳專欄，編印《南粵清風——廣東古代清官故事》教育讀本，拍攝“勤廉風范”微視頻和文獻片，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。